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通辽市卫生和计划生育委员会

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通辽市卫生和计划生育委员会权责清单

索引号 12373 主题分类 行政权责清单
发布机构 发文日期 2016-04-11
名称 通辽市卫生和计划生育委员会权责清单
文号 主题词

行政许可类权责清单(共4项)

单位:通辽市卫生和计划生育委员会

序号

权力名称

设定依据

责任主体

责任事项

追责情形及追责依据

备注

1

卫生许可证核发(含消毒产品生产企业卫生许可、公共场所卫生许可、生活饮用水卫生许可证核发)

《中华人民共和国传染病防治法》第二十九条:生产用于传染病防治的消毒产品的单位和生产用于传染病防治的消毒产品,应当经省级以上人民政府卫生行政部门审批。具体办法由国务院制定。

《内蒙古自治区人民政府关于分级审批、下放和取消部分行政审批项目的决定》(内政发【201458号)

《公共场所管理条例 》第四条 国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。

《公共场所卫生管理条例实施细则》第二十二条 国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的,不得营业。第二十五条 公共场所卫生许可证有效期限为四年,每两年复核一次。

《中华人民共和国传染病防治法》第二十九条:饮用水供水单位从事生产或者供应活动,应当依法取得卫生许可证;

《生活饮用水卫生监督管理办法》第四条:国家对供水单位和涉及饮用水卫生安全的产品实行卫生许可制度。

市卫计委

1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,

依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 2.审查责任:对申请人提交的申请材料是否齐全、

符合法定形式进行审查。 3.决定责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,

法定告知(不予许可的应当书面告知理由)。 4.送达责任:准予许可的制法送达许可证,并进行信息公开。 5.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,

开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。 6.其他法律法规、规章、文件规定的应履行的责任。

《行政许可法》第七十二条“行政机关及其工作人员违反本法的规定,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处份:(一)对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;……(六)依法应当举行听证而不举行听证的” 第七十三条“行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益,犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处份。” 第七十四条“行政机关实施行政许可,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)对不符合法定法定条件的申请人准予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;(二)对符合法定条件的申请人不予行政许可或不在法定期限内作出准予行政许可决定的; 第七十七条 “行政机关不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任;

2

医疗广告审查证明

《医疗广告管理办法》 第四条 工商行政管理机关负责医疗广告的监督管理。卫生行政部门、中医药管理部门负责医疗广告的审查,并对医疗机构进行监督管理。

《内蒙古自治区卫生厅关于下放医疗广告审批事项的函》(内卫医政字【2013964号) 根据《内蒙古自治区人民政府关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(内政发〔2013104号),现将医疗广告审批由自治区卫生厅下放到盟市卫生行政部门。自治区卫生厅自《内蒙古自治区人民政府关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(内政发〔2013104号)下发之日起不再审批医疗广告,已审批并在有效期限内的仍有效。请各盟市卫生行政部门在审批过程中严格按照国家《医疗广告管理办法》的有关规定要求执行。

市卫计委

1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。

2.审查责任:审查申请材料,组织现场检查。

3.决定责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由)

4.送达责任:准予许可的,制发许可证书或批件,送达并信息公开。

5.监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

1.《行政许可法》(2003827日通过) 第三十条 行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。 2-1.《行政许可法》(2003827日通过) 第三十四条 行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。 2-2.《医疗广告管理办法》(2006年工商总局、卫生部令第26号) 第四条 卫生行政部门、中医药管理部门负责医疗广告的审查,并对医疗机构进行监督管理;第八条:医疗机构发布医疗广告,应当向其所在地省级卫生行政部门申请。第九条 省级卫生行政部门、中医药管理部门应当自受理之日起20日内对医疗广告成品样件内容进行审查。卫生行政部门、中医药管理部门需要请有关专家进行审查的,可延长10日。对审查合格的医疗广告,省级卫生行政部门、中医药管理部门发给《医疗广告审查证明》,并将通过审查的医疗广告样件和核发的《医疗广告审查证明》予以公示;对审查不合格的医疗广告,应当书面通知医疗机构并告知理由。 3-1.《行政许可法》(2003827日通过) 第三十七条 行政机关对行政许可申请进行审查后,除当场作出行政许可决定的外,应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。第三十八条 申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。 3-2.2-2 4.《行政许可法》(2003827日通过) 第四十四条 行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。 5.《行政许可法》(2003827日通过) 第六十条 上级行政机关应当加强对下级行政机关实施行政许可的监督检查,及时纠正行政许可实施中的违法行为。第六十一条 行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任。行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时,应当将监督检查的情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅行政机关监督检查记录。行政机关应当创造条件,实现与被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联,核查被许可人从事行政许可事项活动情况。

3

医疗机构相关许可及设置审批(含二级医疗机构执业许可证核发;医学检验所的设置许可;中外合资合作医疗机构设置审批;放射诊疗设置审批;医疗、保健机构从事母婴保健技术及婚前医学检查服务许可;从事高致病性病原微生物实验活动资格认定;麻醉药品、第一类精神药品印鉴卡核发)

《医疗机构管理条例》第十五条:医疗机构执业,必须进行登记,领取《医疗机构执业许可证》。

《内蒙古自治区卫生厅关于调整全区医疗机构设置审批权限及有关事项的通知》(内卫发【201344)

一、调整后的医疗机构设置审批管理权限

(二)盟市卫生行政部门负责二级综合医院、二级蒙医中医医院、二级专科医院、二级妇幼保健院、二级中西医结合医院;二级专科疾病防治机构、二级康复医院,疗养院、护理院的设置审批。

申请设置上述医疗机构的,由旗县(市、区)级卫生行政部门受理审核相关申报材料后,报盟市卫生行政部门审批。

《医疗机构管理条例》第九条:单位或者个人设置医疗机构,必须经县级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准,并取得设置医疗机构批准书,方可向有关部门办理其他手续。

《医疗机构管理条例》第五十三条 外国人在中华人民共和国境内开设医疗机构的管理办法,由国务院卫生行政部门另行制定。

《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(国发【201327号)第1

《内蒙古自治区人民政府关于分级审批、下放和取消部分行政审批项目的决定》(内政发【201458号)

《医疗机构管理条例》第四十条 县级以上人民政府卫生行政部门行使下列监督管理职权:(一)负责医疗机构的设置审批、执业登记和校验;

放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第八条 使用放射性同位素和射线装置进行放射诊疗的医疗卫生机构,还应当获得放射源诊疗技术和医用辐射机构许可。

《放射诊疗管理规定》第十一条 医疗机构设置放射诊疗项目,应当按照其开展的放射诊疗工作的类别,分别向相应的卫生行政部门提出建设项目卫生审查、竣工验收和设置放射诊疗项目申请。

《中华人民共和国母婴保健法》第三十二条 医疗保健机构依照本法规定开展婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断以及施行结扎手术和终止妊娠手术的,必须符合国务院卫生行政部门规定的条件和技术标准,并经县级以上地方人民政府卫生行政部门许可。

《中华人民共和国母婴保健法实施办法》第三十五条 从事婚前医学检查的医疗、保健机构和人员,须经设区的市级人民政府卫生行政部门许可。

《病原微生物实验室生物安全管理条例》(国务院令424号)第二十二条:取得从事高致病性病原微生物实验活动资格证书的实验室,需要从事某种高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物实验活动的,应当依照国务院卫生主管部门或者兽医主管部门的规定报省级以上人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门批准。

《内蒙古自治区人民政府关于分级审批、下放和取消部分行政审批项目的决定》(内政发【201458号)

《麻醉药品和精神药品管理条例》第三十六条 医疗机构需要使用麻醉药品和第一类精神药品的,应当经所在地设区的市级人民政府卫生主管部门批准,取得麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡(以下称印鉴卡)。医疗机构应当凭印鉴卡向本省、自治区、直辖市行政区域内的定点批发企业购买麻醉药品和第一类精神药品。

市卫计委

1.受理责任:收到申请后,申请材料不全或不符合法定要求的,当场告知申请人需要补正的全部内容。 2.审查责任:对机构提交的批准设立的文件(负责人)身份证、人员资质、可行性报告、房屋设计等证明材料进行审查。 3.登记发证责任:对符合规定要求的予以登记,颁发相应许可证,对不符合规定要求的,不予登记并书面说明理由。 4.事后监管责任:加强医疗机构的管理和质量管理,保证医疗质量安全。 5.其他法律法规规章规定应履行的责任

1.《卫生行政许可管理办法》第六十一条:卫生行政部门及其工作人员违反本办法规定,有下列行为之一的,由上级卫生行政部门责令改正,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;涉嫌构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任:

(一)对不符合法定条件的申请人准予卫生行政许可或者超越法定职权作出准予卫生行政许可决定的;

(二)对符合法定条件的申请人不予卫生行政许可或者不在法定期限内作出准予卫生行政许可决定的;

(三)索取或者收受财物或者谋取其他利益的;

(四)法律、行政法规规定的其他违法情形。

2.《卫生行政许可管理办法》第六十二条: 卫生行政部门不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的,由其上级卫生行政

3.《中华人民共和国行政许可法》第七十二条 :行政机关及其工作人员违反本法的规定,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:

(二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的;

(三)在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;

(四)申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;

(五)未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;

(六)依法应当举行听证而不举行听证的。

4.《中华人民共和国行政许可法》第七十三条 :行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分

5.《中华人民共和国行政许可法》第七十四条 :行政机关实施行政许可,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;(二)对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;(三)依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定,未经招标、拍卖或者考试,或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的。

4

医师护士执业许可

《中华人民共和国执业医师法》第十三条第12款:国家执行执业医师注册制度。取得医师资格的,可以向所在地县级以上人民政府卫生行政部门申请注册;第十四条 医师经注册后,可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业,从事相应的医疗、预防、保健业务。未经医师注册取得执业证书,不得从事医师执业活动。

《护士条例》第七条 护士执业,应当经执业注册取得护士执业证书。

《护士执业注册管理办法》第二条:取得《中华人民共和国护士执业证书》后方可按照注册的执业地点从事护理工作。

市卫计委

1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。

2.审查责任:审查申请材料,组织现场检查。

3.决定责任;作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由)

4.送达责任:准予许可,制发许可证书或批件,送达并信息公开。

5.监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

1.《行政许可法》(2003827日通过) 第三十条 行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。 2.《行政许可法》(2003827日通过) 第三十四条 行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。 3.《行政许可法》(2003827日通过) 第三十八条 申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利 。 4.《行政许可法》(2003827日通过) 第四十四条 行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。 5.《行政许可法》(2003827日通过) 第六十一条 行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任。

行政处罚类权责清单(共112项)

单位:通辽市卫生和计划生育委员会

序号

权力名称

设定依据

责任主体

责任事项

追责情形及追责依据

备注

1

对医疗、保健机构或者人员未取得国家颁发的母婴保健技术许可证的,擅自从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断、实施终止妊娠手术和医学技术鉴定或者出具有关医学证明的处罚

《中华人民共和国母婴保健法》(1994年八届人大10次会议通过,33号主席令)第三十五条 未取得国家颁发的有关合格证书的,有下列行为之一,县级以上地方人民政府卫生行政部门应当予以制止,并可以根据情节给予警告或者处以罚款:(一)从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断或者医学技术鉴定的。(二)施行终止妊娠手术的

《中华人民共和国母婴保健法实施办法》(2001年国务院令308) 第四十条:医疗、保健机构或者人员未取得母婴保健技术许可,擅自从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断、终止妊娠手术和医学技术鉴定或者出具有关医学证明的,由卫生行政部门给予警告,责令停止违法行为,没收违法所得;违法所得5000元以上的,并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,并处5000元以上2万元以下的罚款。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现医疗、保健机构或者人员未取得国家颁发的母婴保健技术许可证,擅自从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断、实施终止妊娠手术和医学技术鉴定或者出具有关医学证明的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

2

对计划生育技术服务机构或者医疗、保健机构以外的机构或者人员,擅自从事计划生育技术服务的处罚

《计划生育技术服务管理条例》(国务院令309):第三十四条 计划生育技术服务机构或者医疗、保健机构以外的机构或者人员违反本条例的规定,擅自从事计划生育技术服务的,由县级以上地方人民政府计划生育行政部门依据职权,责令改正,给予警告,没收违法所得和有关药品、医疗器械;违法所得5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,并处5000元以上2万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现医师在执业活动中未经患者或者其家属同意,对患者进行实验性临床医疗的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

3

对计划生育技术服务机构违反本条例的规定,未经批准擅自从事产前诊断和使用辅助生育技术治疗不育症的处罚

计划生育技术服务管理条例》(国务院令309):第三十五条:计划生育技术服务机构违反本条例的规定,未经批准擅自从事产前诊断和使用辅助生育技术治疗不育症的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门会同计划生育行政部门依据职权,责令改正,给予警告,没收违法所得和有关药品、医疗器械;违法所得5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,并处5000元以上2万元以下的罚款;情节严重的,并由原发证部门吊销计划生育技术服务的执业资格。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现医师在执业活动中未经患者或者其家属同意,对患者进行实验性临床医疗的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

4

对逾期不校验计划生育技术服务执业许可证明文件,继续从事计划生育技术服务的处罚

《计划生育技术服务管理条例》(国务院令309):第三十六条 违反本条例的规定,逾期不校验计划生育技术服务执业许可证明文件,继续从事计划生育技术服务的,由原发证部门责令限期补办校验手续;拒不校验的,由原发证部门吊销计划生育技术服务的执业资格。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现医师在执业活动中未经患者或者其家属同意,对患者进行实验性临床医疗的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

5

对买卖、出借、出租或者涂改、伪造计划生育技术服务执业许可证明文件的处罚

《计划生育技术服务管理条例》(国务院令309):第三十七条 违反本条例的规定,买卖、出借、出租或者涂改、伪造计划生育技术服务执业许可证明文件的,由原发证部门责令改正,没收违法所得;违法所得3000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足3000元的,并处3000元以上5000元以下的罚款;情节严重的,并由原发证部门吊销相关的执业资格。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现医师在执业活动中未经患者或者其家属同意,对患者进行实验性临床医疗的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

6

对未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的处罚

《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)第四十四条 违反本条例第二十四条规定,未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令其停止执业活动,没收非法所得和药品、器械,并可以根据情节处以1万元以下的罚款。《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》(2010年卫生部教育部令76)第二十条 托幼机构未取得《医疗机构执业许可证》擅自设立卫生室,进行诊疗活动的,按照《医疗机构管理条例》的有关规定进行处罚。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

7

对逾期不校验《医疗机构执业许可证》仍从事诊疗活动的处罚

《医疗机构管理条例》第四十五条 违反本条例第二十二条规定,逾期不校验《医疗机构执业许可证》仍从事诊疗活动的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令其限期补办校验手续;拒不校验的,吊销其《医疗机构执业许可证》。

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1.立案阶段责任:发现逾期不校验《医疗机构执业许可证》仍从事诊疗活动的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

8

对违反《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十六条和《内蒙古自治区人口与计划生育条例》第四十八条的处罚

《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十六条:违反本法规定,有下列行为之一的,由计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正,给予警告,没收违法所得;违法所得一万元以上的,处违法所得二倍以上六倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足一万元的,处一万元以上三万元以下罚款;情节严重的,由原发证机关吊销执业证书;(一)违法为他人实施计划生育手术的行政处罚;(三)实施假计划生育手术、进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的。

《内蒙古自治区人口与计划生育条例》第四十八条:有下列行为之一的, 按照《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十六条进行处罚。(一)违法为他人实施计划生育手术的;(三)实施假计划生育手术、进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的。

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1.立案阶段责任:对违反《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十六条和《内蒙古自治区人口与计划生育条例》第四十八条的相关违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

9

对伪造、变造、买卖计划生育证明的处罚

《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十七条:伪造、变造、买卖计划生育证明,由计划生育行政部门没收违法所得,违法所得5000元以上的,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法或者违法所得不足5000元的,处5000元以上2万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

《内蒙古自治区人口与计划生育条例》第四十八条:第四项,伪造变卖计划生育证明的。 按照《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十七条的规定予以处罚。

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1.立案阶段责任:发现医师在执业活动中未经患者或者其家属同意,对患者进行实验性临床医疗的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

10

对非法进行胎儿性别鉴定、非法选择性别的人工终止妊娠的处罚

《中华人民共和国母婴保健法实施办法》(2001年国务院令308)第四十二条 违反本办法规定进行胎儿性别鉴定的,由卫生行政部门给予警告,责令停止违法行为;对医疗、保健机构直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。进行胎儿性别鉴定两次以上的或者以营利为目的进行胎儿性别鉴定的,并由原发证机关撤销相应的母婴保健技术执业资格或者医师执业证书。

《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十六条:违法本规定,有下列行为之一的,由计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正,给予警告,没收违法所得;违法所得一万元以上的,处违法所得二倍以上六倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足一万元的,处一万元以上三万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销执业证书。(二)利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠。

《内蒙古自治区人口与计划生育条例》第四十八条:有下列行为之一的, 按照《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十六条进行处罚。(二)利用超声技术和其他手段为他人进行非医学需要的胎儿鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的;

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1.立案阶段责任:发现非法进行胎儿性别鉴定、非法选择性别的人工终止妊娠的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

11

对医疗机构诊疗活动超出登记范围的处罚

《医疗机构管理条例》第四十七条 违反本条例第二十七条规定,诊疗活动超出登记范围的,由县级以上人民政府卫生行政部门予以警告、责令其改正,并可以根据情节处以3000元以下的罚款;情节严重的,吊销其《医疗机构执业许可证》。

《医疗机构管理条例实施细则》第八十条除急诊和急救外,医疗机构诊疗活动超出登记的诊疗科目范围,情节轻微的,处以警告;有下列情形之一的,责令其限期改正,并可处以三千元以下罚款:(一)超出登记的诊疗科目范围的诊疗活动累计收入在三千元以上;(二)给患者造成伤害。

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1.立案阶段责任:发现医疗机构诊疗活动超出登记范围的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

12

对违反《中华人民共和国执业医师法》第三十七条的处罚

《中华人民共和国执业医师法》(中华人民共和国主席令第五号)第三十七条 医师在执业活动中,违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动;情节严重的,吊销其执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)违反卫生行政规章制度或者技术操作规范,造成严重后果的;(二)由于不负责任延误急危患者的抢救和诊治,造成严重后果的;(三)造成医疗责任事故的;(四)未经亲自诊查、调查,签署诊断、治疗、流行病学等证明文件或者有关出生、死亡等证明文件的;(五)隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料的;(六)使用未经批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械的;(七)不按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品的;(八)未经患者或者其家属同意,对患者进行实验性临床医疗的;(九)泄露患者隐私,造成严重后果的;(十)利用职务之便,索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益的;(十一)发生自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故以及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时,不服从卫生行政部门调遣的;(十二)发生医疗事故或者发现传染病疫情,患者涉嫌伤害事件或者非正常死亡,不按照规定报告的。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现医师在执业活动中违反《中华人民共和国执业医师法》第三十七条的相关违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对医疗机构出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》的处罚

《医疗机构管理条例》第四十六条 违反本条例第二十三条规定,出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》的,由县级以上人民政府卫生行政部门没收非法所得,并可以处以5000元以下的罚款;情节严重的,吊销其《医疗机构执业许可证》。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现医疗机构出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对医疗机构使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的处罚

《医疗机构管理条例》第四十八条 违反本条例第二十八条规定,使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令其限期改正,并可以处以5000元以下的罚款;情节严重的,吊销其《医疗机构执业许可证》。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现医疗机构使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对医疗机构或从事母婴保健技术服务的人员出具虚假证明文件的处罚

《中华人民共和国母婴保健法实施办法》(2001年国务院令308)第四十一条 从事母婴保健技术服务的人员出具虚假医学证明文件的,依法给予行政处分;有下列情形之一的,由原发证部门撤销相应的母婴保健技术执业资格或者医师执业证书:(一)因延误诊治,造成严重后果的;(二)给当事人身心健康造成严重后果的;(三)造成其他严重后果的。

《医疗机构管理条例》第四十九条 违反本条例第三十二条规定,出具虚假证明文件的,由县级以上人民政府卫生行政部门予以警告;对造成危害后果的,可以处以1000元以下的罚款;对直接责任人员由所在单位或者上级机关给予行政处分。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现医疗机构或从事母婴保健技术服务的人员出具虚假证明文件的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对违反《中华人民共和国献血法》第十八条的处罚

《中华人民共和国献血法》第十八条有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门予以取缔,没收违法所得,可以并处十万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一) 非法采集血液的;(二) 血站、医疗机构出售无偿献血的血液的;(三) 非法组织他人出卖血液的。

市卫计委

1.立案阶段责任:对违反《中华人民共和国献血法》第十八条的相关违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对临床用血的包装、储存、运输,不符合国家规定的卫生标准和要求的处罚

《中华人民共和国献血法》第二十条临床用血的包装、储存、运输,不符合国家规定的卫生标准和要求的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令改正,给予警告,可以并处一万元以下的罚款。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现临床用血的包装、储存、运输,不符合国家规定的卫生标准和要求的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对向医疗机构提供不符合国家规定标准的血液的处罚

《中华人民共和国献血法》第二十一条血站违反本法的规定,向医疗机构提供不符合国家规定标准的血液的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正;情节严重,造成经血液途径传播的疾病传播或者有传播严重危险的,限期整顿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现向医疗机构提供不符合国家规定标准的血液的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对医疗机构的医务人员将不符合国家规定标准的血液用于患者的处罚

《中华人民共和国献血法》第二十二条医疗机构的医务人员违反本法规定,将不符合国家规定标准的血液用于患者的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令改正;给患者健康造成损害的,应当依法赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现医疗机构的医务人员将不符合国家规定标准的血液用于患者的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对未取得省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门核发的《单采血浆许可证》,非法从事组织、采集、供应、倒卖原料血浆活动的处罚

《血液制品管理条例》第三十四条违反本条例规定,未取得省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门核发的《单采血浆许可证》,非法从事组织、采集、供应、倒卖原料血浆活动的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门予以取缔,没收违法所得和从事活动的器材、设备,并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得的,并处5万元以上10万元以下的罚款;造成经血液途径传播的疾病传播、人身伤害等危害,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

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1.立案阶段责任:发现未取得省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门核发的《单采血浆许可证》,非法从事组织、采集、供应、倒卖原料血浆活动的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对违反《血液制品管理条例》第三十五条的处罚

《血液制品管理条例》第三十五条 单采血浆站有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正,处5万元以上10万元以下的罚款;有第八项所列行为的,或者有下列其他行为并且情节严重的,由省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门吊销《单采血浆许可证》;构成犯罪的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法追究刑事责任:(一)采血浆前,未按照国务院卫生行政部门颁布的健康检查标准对供血浆者进行健康检查和血液化验的;(二)采集非划定区域内的供血浆者或者其他人员的血浆的,或者不对供血浆者进行身份识别,采集冒名顶替者, 健康检查不合格者或者无《供血浆证》者的血浆的;(三)违反国务院卫生行政部门制定的血浆采集技术操作标准和程序,过频过量采集血浆的;(四)向医疗机构直接供应原料血浆或者擅自采集血液的;(五)未使用单采血浆机械进行血浆采集的;(六)未使用有产品批准文号并经国家药品生物制品检定机构逐批检定合格的体外诊断试剂以及合格的一次性采血浆器材的;(七)未按照国家规定的卫生标准和要求包装、储存、运输原料血浆的;(八)对国家规定检测项目检测结果呈阳性的血浆不清除、不及时上报的;(九)对污染的注射器、采血浆器材及不合格血浆等不经消毒处理,擅自倾倒,污染环境,造成社会危害的;(十)重复使用一次性采血浆器材的;(十一)向与其签订质量责任书的血液制品生产单位以外的其他单位供应原料血浆的。

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1.立案阶段责任:对违反《血液制品管理条例》第三十五条的相关违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对单采血浆站已知其采集的血浆检测结果呈阳性,仍向血液制品生产单位供应的处罚

《血液制品管理条例》第三十六条单采血浆站已知其采集的血浆检测结果呈阳性,仍向血液制品生产单位供应的,由省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门吊销《单采血浆许可证》,由县级以上地方人民政府卫生行政部门没收违法所得,并处10万元以上30万元以下的罚款;造成经血液途径传播的疾病传播、人身伤害等危害,构成犯罪的,对负责有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法追究刑事责任。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现单采血浆站已知其采集的血浆检测结果呈阳性,仍向血液制品生产单位供应的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对违反《单采血浆站管理办法》第六十二条的处罚

《单采血浆站管理办法》第六十二条 单采血浆站违反本办法有关规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门予以警告,并处3万元以下的罚款:(一)隐瞒、阻碍、拒绝卫生行政部门监督检查或者不如实提供有关资料的;(二)对供血浆者未履行事先告知义务,未经供血浆者同意开展特殊免疫的;(三)未按照规定建立供血浆者档案管理及屏蔽、淘汰制度的;(四)未按照规定制订各项工作制度或者不落实的;(五)工作人员未取得相关岗位执业资格或者未经执业注册从事采供血浆工作的;(六)不按照规定记录或者保存工作记录的;(七)未按照规定保存血浆标本的。

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1.立案阶段责任:对违反《单采血浆站管理办法》第六十二条的相关违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对以不正当手段取得医师执业证书的处罚

《中华人民共和国执业医师法》第三十六条以不正当手段取得医师执业证书的,由发给证书的卫生行政部门予以吊销;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。

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1.立案阶段责任:发现以不正当手段取得医师执业证书的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

25

对违反《护士条例》第二十八条的处罚

《护士条例》第二十八条 医疗卫生机构有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生主管部门依据职责分工责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,根据国务院卫生主管部门规定的护士配备标准和在医疗卫生机构合法执业的护士数量核减其诊疗科目,或者暂停其6个月以上1年以下执业活动;国家举办的医疗卫生机构有下列情形之一、情节严重的,还应当对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)违反本条例规定,护士的配备数量低于国务院卫生主管部门规定的护士配备标准的。(二)允许未取得护士执业证书的人员或者允许未依照本条例规定办理执业地点变更手续、延续执业注册有效期的护士在本机构从事诊疗技术规范规定的护理活动的。

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1.立案阶段责任:对违反《护士条例》第二十八条的相关违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对违反《护士条例》第三十条的处罚

《护士条例》(中华人民共和国国务院令令第517号)第三十条 医疗卫生机构有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生主管部门依据职责分工责令限期改正,给予警告:(一)未制定、实施本机构护士在职培训计划或者未保证护士接受培训的。(二)未依照本条例规定履行护士管理职责的。

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1.立案阶段责任:对违反《护士条例》第三十条的相关违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对违反《护士条例》第三十一条的处罚

《护士条例》(中华人民共和国国务院令令第517号)第三十一条 护士在执业活动中有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生主管部门依据职责分工责令改正,给予警告;情节严重的,暂停其6个月以上1年以下执业活动,直至由原发证部门吊销其护士执业证书:(一)发现患者病情危急未立即通知医师的。(二)发现医嘱违反法律、法规、规章或者诊疗技术规范的规定,未依照本条例第十七条的规定提出或者报告。(三)泄露患者隐私的。(四)发生自然灾害、公共卫生事件等严重威胁公众生命健康的突发事件,不服从安排参加医疗救护的。

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1.立案阶段责任:对违反《护士条例》第三十一条的相关违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对违反《麻醉药品和精神药品管理条例》第七十二条的处罚

《麻醉药品和精神药品管理条例》第七十二条 取得印鉴卡的医疗机构违反本条例的规定,有下列情形之一的,由设区的市级人民政府卫生主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处5000元以上1万元以下的罚款;情节严重的,吊销其印鉴卡;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职、开除的处分:(一)未依照规定购买、储存麻醉药品和第一类精神药品的;(二)未依照规定保存麻醉药品和精神药品专用处方,或者未依照规定进行处方专册登记的;(三)未依照规定报告麻醉药品和精神药品的进货、库存、使用数量的;(四)紧急借用麻醉药品和第一类精神药品后未备案的;(五)未依照规定销毁麻醉药品和精神药品的。

市卫计委

1.立案阶段责任:对违反《麻醉药品和精神药品管理条例》第七十二条的相关违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

29

对具有麻醉药品和第一类精神药品处方资格的执业医师,违反本条例的规定开具麻醉药品和第一类精神药品处方,或者未按照临床应用指导原则的要求使用麻醉药品和第一类精神药品的处罚

《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442)第七十三条 具有麻醉药品和第一类精神药品处方资格的执业医师,违反本条例的规定开具麻醉药品和第一类精神药品处方,或者未按照临床应用指导原则的要求使用麻醉药品和第一类精神药品的,由其所在医疗机构取消其麻醉药品和第一类精神药品处方资格;造成严重后果的,由原发证部门吊销其执业证书。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现具有麻醉药品和第一类精神药品处方资格的执业医师,违反本条例的规定开具麻醉药品和第一类精神药品处方,或者未按照临床应用指导原则的要求使用麻醉药品和第一类精神药品的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对执业医师未按照临床应用指导原则的要求使用第二类精神药品或者未使用专用处方开具第二类精神药品,造成严重后果的处罚

《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442)第七十三条 执业医师未按照临床应用指导原则的要求使用第二类精神药品或者未使用专用处方开具第二类精神药品,造成严重后果的,由原发证部门吊销其执业证书。

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1.立案阶段责任:发现执业医师未按照临床应用指导原则的要求使用第二类精神药品或者未使用专用处方开具第二类精神药品,造成严重后果的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对未取得麻醉药品和第一类精神药品处方资格的执业医师擅自开具麻醉药品和第一类精神药品处方的处罚

《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442)第七十三条 未取得麻醉药品和第一类精神药品处方资格的执业医师擅自开具麻醉药品和第一类精神药品处方,由县级以上人民政府卫生主管部门给予警告,暂停其执业活动;造成严重后果的,吊销其执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现未取得麻醉药品和第一类精神药品处方资格的执业医师擅自开具麻醉药品和第一类精神药品处方的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对处方的调配人、核对人违反本条例的规定未对麻醉药品和第一类精神药品处方进行核对,造成严重后果的处罚

《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442)第七十三条 处方的调配人、核对人违反本条例的规定未对麻醉药品和第一类精神药品处方进行核对,造成严重后果的,由原发证部门吊销其执业证书。

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1.立案阶段责任:发现处方的调配人、核对人违反本条例的规定未对麻醉药品和第一类精神药品处方进行核对,造成严重后果的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对违反《中华人民共和国传染病防治法》第六十九条的处罚

《中华人民共和国传染病防治法》(中华人民共和国主席令第17号)第六十九条 医疗机构违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正,通报批评,给予警告;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职、开除的处分,并可以依法吊销有关责任人员的执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:()未按照规定承担本单位的传染病预防、控制工作、医院感染控制任务和责任区域内的传染病预防工作的;()未按照规定报告传染病疫情,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的;()发现传染病疫情时,未按照规定对传染病病人、疑似传染病病人提供医疗救护、现场救援、接诊、转诊的,或者拒绝接受转诊的;()未按照规定对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物实施消毒或者无害化处置的;()未按照规定对医疗器械进行消毒,或者对按照规定一次使用的医疗器具未予销毁,再次使用的;()在医疗救治过程中未按照规定保管医学记录资料的;()故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的。

市卫计委

1.立案阶段责任:对违反《中华人民共和国传染病防治法》第六十九条的相关违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对违反《医疗废物管理条例》第四十五条的处罚

《医疗废物管理条例》第四十五条 医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处2000元以上5000元以下的罚款:(一)未建立、健全医疗废物管理制度,或者未设置监控部门或者专(兼)职人员的;(二)未对有关人员进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训的;(三)未对从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员采取职业卫生防护措施的;(四)未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料的;(五)对使用后的医疗废物运送工具或者运送车辆未在指定地点及时进行消毒和清洁的;(六)未及时收集、运送医疗废物的;(七)未定期对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生学效果进行检测、评价,或者未将检测、评价效果存档、报告的。

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1.立案阶段责任:对违反《医疗废物管理条例》第四十五条的相关违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对违反《医疗废物管理条例》第四十六条的处罚

《医疗废物管理条例》第四十六条 医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告,可以并处5000元以下的罚款;逾期不改正的,处5000元以上3万元以下的罚款:(一)贮存设施或者设备不符合环境保护、卫生要求的;(二)未将医疗废物按照类别分置于专用包装物或者容器的;(三)未使用符合标准的专用车辆运送医疗废物或者使用运送医疗废物的车辆运送其他物品的;(四)未安装污染物排放在线监控装置或者监控装置未经常处于正常运行状态的。

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1.立案阶段责任:对违反《医疗废物管理条例》第四十六条的相关违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对违反《医疗废物管理条例》第四十七条的处罚

《医疗废物管理条例》第四十七条 医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告,并处5000元以上1万元以下的罚款;逾期不改正的,处1万元以上3万元以下的罚款;造成传染病传播或者环境污染事故的,由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)在运送过程中丢弃医疗废物,在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾的;(二)未执行危险废物转移联单管理制度的;(三)将医疗废物交给未取得经营许可证的单位或者个人收集、运送、贮存、处置的;(四)对医疗废物的处置不符合国家规定的环境保护、卫生标准、规范的;(五)未按照本条例的规定对污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物,进行严格消毒,或者未达到国家规定的排放标准,排入污水处理系统的;(六)对收治的传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾,未按照医疗废物进行管理和处置的。

市卫计委

1.立案阶段责任:对违反《医疗废物管理条例》第四十七条的相关违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对医疗机构将未达到国家规定标准的污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物排入城市排水管网的处罚

《医疗废物管理条例》(国务院令第380号)第48条 医疗卫生机构违反本条例规定,将未达到国家规定标准的污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物排入城市排水管网的,由县级以上地方人民政府建设行政主管部门责令限期改正,给予警告,并处5000元以上1万元以下的罚款;逾期不改正的,处1万元以上3万元以下的罚款;造成传染病传播或者环境污染事故的,由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现医疗机构将未达到国家规定标准的污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物排入城市排水管网的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对医疗机构、医疗废物集中处置单位发生医疗废物流失、泄漏、扩散时,未采取紧急处理措施,或者未及时向卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门报告的处罚

《医疗废物管理条例》(国务院令第380号)第四十九条 医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位发生医疗废物流失、泄漏、扩散时,未采取紧急处理措施,或者未及时向卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门报告的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令改正,给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款;造成传染病传播或者环境污染事故的,由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现医疗机构、医疗废物集中处置单位发生医疗废物流失、泄漏、扩散时,未采取紧急处理措施,或者未及时向卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门报告的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

39

对医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位无正当理由,阻碍卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门执法人员执行职务,拒绝执法人员进入现场,或者不配合执法部门的检查、监测、调查取证的处罚

《医疗废物管理条例》(国务院令第380号)第五十条 医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位,无正当理由,阻碍卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门执法人员执行职务,拒绝执法人员进入现场,或者不配合执法部门的检查、监测、调查取证的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令改正,给予警告;拒不改正的,由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件;触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

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1.立案阶段责任:发现医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位无正当理由,阻碍卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门执法人员执行职务,拒绝执法人员进入现场,或者不配合执法部门的检查、监测、调查取证的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对三级、四级病原微生物实验室未经批准从事某种高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物实验活动的处罚

《病原微生物实验室生物安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第424号)第六章 法律责任第五十六条 三级、四级实验室未依照本条例的规定取得从事高致病性病原微生物实验活动的资格证书,或者已经取得相关资格证书但是未经批准从事某种高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物实验活动的,由县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责,责令停止有关活动,监督其将用于实验活动的病原微生物销毁或者送交保藏机构,并给予警告;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,由实验室的设立单位对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;有资格证书的,应当吊销其资格证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

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1.立案阶段责任:发现三级、四级病原微生物实验室未经批准从事某种高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物实验活动的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对不符合病原微生物实验室规定条件,从事高致病性病原微生物相关实验活动的处罚

《病原微生物实验室生物安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第424号)第六章 法律责任第五十七条 卫生主管部门或者兽医主管部门违反本条例的规定,准予不符合本条例规定条件的实验室从事高致病性病原微生物相关实验活动的,由作出批准决定的卫生主管部门或者兽医主管部门撤销原批准决定,责令有关实验室立即停止有关活动,并监督其将用于实验活动的病原微生物销毁或者送交保藏机构,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。因违法作出批准决定给当事人的合法权益造成损害的,作出批准决定的卫生主管部门或者兽医主管部门应当依法承担赔偿责任。

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1.立案阶段责任:发现不符合病原微生物实验室规定条件,从事高致病性病原微生物相关实验活动的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对不符合相应生物安全要求的病原微生物实验室从事病原微生物相关实验活动的处罚

《病原微生物实验室生物安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第424号)第六章 法律责任第五十九条 违反本条例规定,在不符合相应生物安全要求的实验室从事病原微生物相关实验活动的,由县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责,责令停止有关活动,监督其将用于实验活动的病原微生物销毁或者送交保藏机构,并给予警告;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,由实验室的设立单位对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

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1.立案阶段责任:发现不符合相应生物安全要求的病原微生物实验室从事病原微生物相关实验活动的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对违反《病原微生物实验室生物安全管理条例》第六十条的处罚

《病原微生物实验室生物安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第424号)第六十条 实验室有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责,责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,由实验室的设立单位对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;有许可证件的,并由原发证部门吊销有关许可证件:()未依照规定在明显位置标示国务院卫生主管部门和兽医主管部门规定的生物危险标识和生物安全实验室级别标志的;()未向原批准部门报告实验活动结果以及工作情况的;()未依照规定采集病原微生物样本,或者对所采集样本的来源、采集过程和方法等未作详细记录的;()新建、改建或者扩建一级、二级实验室未向设区的市级人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门备案的;()未依照规定定期对工作人员进行培训,或者工作人员考核不合格允许其上岗,或者批准未采取防护措施的人员进入实验室的;()实验室工作人员未遵守实验室生物安全技术规范和操作规程的;()未依照规定建立或者保存实验档案的;()未依照规定制定实验室感染应急处置预案并备案的。

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1.立案阶段责任:对违反《病原微生物实验室生物安全管理条例》第六十条的相关违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对病原微生物实验室未建立健全安全保卫制度,或者未采取安全保卫措施的处罚

《病原微生物实验室生物安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第424号) 第六十一条 经依法批准从事高致病性病原微生物相关实验活动的实验室的设立单位未建立健全安全保卫制度,或者未采取安全保卫措施的,由县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责,责令限期改正;逾期不改正,导致高致病性病原微生物菌()种、样本被盗、被抢或者造成其他严重后果的,由原发证部门吊销该实验室从事高致病性病原微生物相关实验活动的资格证书;造成传染病传播、流行的,该实验室设立单位的主管部门还应当对该实验室的设立单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职、开除的处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

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1.立案阶段责任:发现病原微生物实验室未建立健全安全保卫制度,或者未采取安全保卫措施的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对病原微生物实验室未经批准运输高致病性病原微生物菌()种或样本的处罚

《病原微生物实验室生物安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第424号) 第六十二条 未经批准运输高致病性病原微生物菌()种或者样本,或者承运单位经批准运输高致病性病原微生物菌()种或者样本未履行保护义务,导致高致病性病原微生物菌()种或者样本被盗、被抢、丢失、泄漏的,由县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责,责令采取措施,消除隐患,给予警告;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,由托运单位和承运单位的主管部门对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

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1.立案阶段责任:发现病原微生物实验室未经批准运输高致病性病原微生物菌()种或样本的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对经批准运输的承运单位未履行保护义务,导致高致病性病原微生物菌()种或者样本被盗、被抢、丢失、泄漏的处罚

《病原微生物实验室生物安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第424号) 第六十二条 未经批准运输高致病性病原微生物菌()种或者样本,或者承运单位经批准运输高致病性病原微生物菌()种或者样本未履行保护义务,导致高致病性病原微生物菌()种或者样本被盗、被抢、丢失、泄漏的,由县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责,责令采取措施,消除隐患,给予警告;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,由托运单位和承运单位的主管部门对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

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1.立案阶段责任:发现经批准运输的承运单位未履行保护义务,导致高致病性病原微生物菌()种或者样本被盗、被抢、丢失、泄漏的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对违反《病原微生物实验室生物安全管理条例》第六十三条的处罚

《病原微生物实验室生物安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第424号)第六十三条 有下列行为之一的,由实验室所在地的设区的市级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责,责令有关单位立即停止违法活动,监督其将病原微生物销毁或者送交保藏机构;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,由其所在单位或者其上级主管部门对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;有许可证件的,并由原发证部门吊销有关许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任:()实验室在相关实验活动结束后,未依照规定及时将病原微生物菌()种和样本就地销毁或者送交保藏机构保管的;()实验室使用新技术、新方法从事高致病性病原微生物相关实验活动未经国家病原微生物实验室生物安全专家委员会论证的;()未经批准擅自从事在我国尚未发现或者已经宣布消灭的病原微生物相关实验活动的;()在未经指定的专业实验室从事在我国尚未发现或者已经宣布消灭的病原微生物相关实验活动的;()在同一个实验室的同一个独立安全区域内同时从事两种或者两种以上高致病性病原微生物的相关实验活动的。

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1.立案阶段责任:对违反《病原微生物实验室生物安全管理条例》第六十三条的相关违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对病原微生物实验室发生高致病性病原微生物泄漏未依照规定报告或采取控制措施的处罚

《病原微生物实验室生物安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第424号)第六章 法律责任第六十五条 实验室工作人员出现该实验室从事的病原微生物相关实验活动有关的感染临床症状或者体征,以及实验室发生高致病性病原微生物泄漏时,实验室负责人、实验室工作人员、负责实验室感染控制的专门机构或者人员未依照规定报告,或者未依照规定采取控制措施的,由县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责,责令限期改正,给予警告;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,由其设立单位对实验室主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;有许可证件的,并由原发证部门吊销有关许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现病原微生物实验室发生高致病性病原微生物泄漏未依照规定报告或采取控制措施的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对病原微生物实验室拒绝有关高致病性病原微生物扩散的调查取证、采集样品等活动或者依照本条例规定采取有关预防、控制措施的处罚

《病原微生物实验室生物安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第424号)第六章 法律责任第六十六条 拒绝接受卫生主管部门、兽医主管部门依法开展有关高致病性病原微生物扩散的调查取证、采集样品等活动或者依照本条例规定采取有关预防、控制措施的,由县级以上人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责,责令改正,给予警告;造成传染病传播、流行以及其他严重后果的,由实验室的设立单位对实验室主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职、开除的处分;有许可证件的,并由原发证部门吊销有关许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现病原微生物实验室拒绝有关高致病性病原微生物扩散的调查取证、采集样品等活动或者依照本条例规定采取有关预防、控制措施的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对病原微生物实验室发生病原微生物被盗、被抢、丢失、泄漏,承运单位、护送人、保藏机构和实验室的设立单位未依照规定报告的处罚

《病原微生物实验室生物安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第424号)第六章 法律责任第六十七条 发生病原微生物被盗、被抢、丢失、泄漏,承运单位、护送人、保藏机构和实验室的设立单位未依照本条例的规定报告的,由所在地的县级人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门给予警告;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,由实验室的设立单位或者承运单位、保藏机构的上级主管部门对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现病原微生物实验室发生病原微生物被盗、被抢、丢失、泄漏,承运单位、护送人、保藏机构和实验室的设立单位未依照规定报告的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对病原微生物保藏机构未依照规定储存实验室送交的菌()种和样本,或者未依照规定提供菌()种和样本的处罚

《病原微生物实验室生物安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第424号)第六章 法律责任第六十八条 保藏机构未依照规定储存实验室送交的菌()种和样本,或者未依照规定提供菌()种和样本的,由其指定部门责令限期改正,收回违法提供的菌()种和样本,并给予警告;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,由其所在单位或者其上级主管部门对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现病原微生物保藏机构未依照规定储存实验室送交的菌()种和样本,或者未依照规定提供菌()种和样本的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对不符合规定条件的医疗机构擅自从事精神障碍诊断、治疗的处罚

《中华人民共和国精神卫生法》(中华人民共和国主席令 第62号)第七十三条 不符合本法规定条件的医疗机构擅自从事精神障碍诊断、治疗的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令停止相关诊疗活动,给予警告,并处五千元以上一万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予或者责令给予降低岗位等级或者撤职、开除的处分;对有关医务人员,吊销其执业证书。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现不符合规定条件的医疗机构擅自从事精神障碍诊断、治疗的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对违反《中华人民共和国精神卫生法》第七十四条的处罚

《中华人民共和国精神卫生法》第七十四条 医疗机构及其工作人员有下列行为之一的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正,给予警告;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予或者责令给予降低岗位等级或者撤职、开除的处分,并可以责令有关医务人员暂停一个月以上六个月以下执业活动:(一)拒绝对送诊的疑似精神障碍患者作出诊断的。(二)对依照本法第三十条第二款规定实施住院治疗的患者未及时进行检查评估或者未根据评估结果作出处理的。

市卫计委

1.立案阶段责任:对违反《中华人民共和国精神卫生法》第七十四条的相关违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对违反《突发公共卫生事件应急条例》第五十条的处罚

《突发公共卫生事件应急条例》(200359日国务院令第376号)第五十条:医疗卫生机构有下列行为之一的,由卫生行政主管部门责令改正、通报批评、给予警告;情节严重的,吊销《医疗机构执业许可证》;对主要负责人、负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级或者撤职的纪律处分;造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任:()未依照本条例的规定履行报告职责,隐瞒、缓报或者谎报的;()未依照本条例的规定及时采取控制措施的;()未依照本条例的规定履行突发事件监测职责的;()拒绝接诊病人的;()拒不服从突发事件应急处理指挥部调度的。

市卫计委

1.立案阶段责任:对违反《突发公共卫生事件应急条例》第五十条的相关违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对违反《内蒙古自治区突发公共卫生事件应急办法》第二十七条的处罚

《内蒙古自治区突发公共卫生事件应急办法》第二十七条:突发事件发生期间,个体行医人员有下列行为之一者,由旗县以上人民政府卫生行政主管部门会同工商行政主管部门,责令其限期改正,并处500元以上1000元以下罚款;有经营行为的,处5000元以下罚款:(一)执行职务时瞒报、缓报、谎报传染病疫情的;(二)拒绝执行应急处理指挥部调集其参加突发事件应急处理工作的决定、命令的;(三)暂停营业期间擅自营业的。

市卫计委

1.立案阶段责任:对违反《内蒙古自治区突发公共卫生事件应急办法》第二十七条的相关违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对检疫传染病病人、疑似检疫传染病病人以及与其密切接触者隐瞒真实情况、逃避交通卫生检疫、拒绝接受交通卫生检疫和必要的卫生处理的处罚

《突发公共卫生事件交通应急规定》(200434日卫生部、交通部令第2号)第四十五条 检疫传染病病人、疑似检疫传染病病人以及与其密切接触者隐瞒真实情况、逃避交通卫生检疫的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令限期改正,给予警告,可以并处1000元以下的罚款;拒绝接受交通卫生检疫和必要的卫生处理的,给予警告,并处1000元以上5000元以下的罚款。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现检疫传染病病人、疑似检疫传染病病人以及与其密切接触者隐瞒真实情况、逃避交通卫生检疫、拒绝接受交通卫生检疫和必要的卫生处理的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对医疗机构发现其接收的病人属于食源性疾病病人、食物中毒病人,或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人,未及时向所在地县级人民政府卫生行政部门报告有关疾病信息的处罚

《中华人民共和国食品安全法实施条例》(200978日国务院令第557号)第八条:医疗机构发现其接收的病人属于食源性疾病病人、食物中毒病人,或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人的,应当及时向所在地县级人民政府卫生行政部门报告有关疾病信息。第五十九条:医疗机构未依照本条例第八条规定报告有关疾病信息的,由卫生行政部门责令改正,给予警告。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现医疗机构发现其接收的病人属于食源性疾病病人、食物中毒病人,或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人,未及时向所在地县级人民政府卫生行政部门报告有关疾病信息的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对用人单位不采取职业病危害预防措施而导致一般职业病危害事故的处罚

《职业病危害事故调查处理办法》(2002315日卫生部令第25号)第二十条:违反《职业病防治法》及本办法规定,用人单位不采取职业病危害预防措施而导致一般职业病危害事故的,由卫生行政部门责令限期治理,并处10万元以上15万元以下罚款;导致特大或者重大事故的,由卫生行政部门责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭,并处15万元以上30万元以下罚款。构成犯罪的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究刑事责任。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现用人单位不采取职业病危害预防措施而导致一般职业病危害事故的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对用人单位和医疗卫生机构未按照规定报告职业病、疑似职业病的处罚

《中华人民共和国职业病防治法》第七十五条 用人单位和医疗卫生机构未按照规定报告职业病、疑似职业病的,由有关主管部门依据职责分工责令限期改正,给予警告,可以并处一万元以下的罚款;弄虚作假的,并处二万元以上五万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以依法给予降级或者撤职的处分。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现用人单位和医疗卫生机构未按照规定报告职业病、疑似职业病的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对未取得职业卫生技术服务资质(医疗机构放射卫生技术服务资质)认可擅自从事职业卫生技术服务(医疗机构放射卫生技术服务)的处罚

《中华人民共和国职业病防治法》第八十条 未取得职业卫生技术服务资质认可擅自从事职业卫生技术服务的,或者医疗卫生机构未经批准擅自从事职业健康检查、职业病诊断的,由安全生产监督管理部门和卫生行政部门依据职责分工责令立即停止违法行为,没收违法所得;违法所得五千元以上的,并处违法所得二倍以上十倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足五千的,并处五千元以上五万元以下的罚款;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职或者开除的处分。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现未取得职业卫生技术服务资质(医疗机构放射卫生技术服务资质)认可擅自从事职业卫生技术服务(医疗机构放射卫生技术服务)的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

61

对医疗卫生机构未经批准擅自从事职业健康检查、职业病诊断的处罚

《中华人民共和国职业病防治法》第八十条 未取得职业卫生技术服务资质认可擅自从事职业卫生技术服务的,或者医疗卫生机构未经批准擅自从事职业健康检查、职业病诊断的,由安全生产监督管理部门和卫生行政部门依据职责分工责令立即停止违法行为,没收违法所得;违法所得五千元以上的,并处违法所得二倍以上十倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足五千的,并处五千元以上五万元以下的罚款;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职或者开除的处分。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现医疗卫生机构未经批准擅自从事职业健康检查、职业病诊断的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

62

对违反《中华人民共和国职业病防治法》第八十一条的处罚

《中华人民共和国职业病防治法》第八十一条 从事职业卫生技术服务的机构和承担职业健康检查、职业病诊断的医疗卫生机构违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门和卫生行政部门依据职责分工责令立即停止违法行为,给予警告,没收违法所得;违法所得五千元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足五千元的,并处五千元以上二万元以下的罚款;情节严重的,由原认可或者批准机关取消其相应的资格;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职或者开除的处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)超出资质认可或者批准范围从事职业卫生技术服务或者职业健康检查、职业病诊断的;(二)不按照本法规定履行法定职责的;(三)出具虚假证明文件的。

市卫计委

1.立案阶段责任:对违反《中华人民共和国职业病防治法》第八十一条的相关违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对违反《公共场所卫生管理条例》第十四条的处罚

《公共场所卫生管理条例》第十四条 凡有下列行为之一的单位或者个人,卫生防疫机构可以根据情节轻重,给予警告、罚款、停业整顿、吊销“卫生许可证”的行政处罚:(一) 卫生质量不符合国家卫生标准和要求,而继续营业的;(二) 未获得“健康合格证”,而从事直接为顾客服务的;(三) 拒绝卫生监督的;(四) 未取得“卫生许可证”,擅自营业的。

市卫计委

1.立案阶段责任:对违反《公共场所卫生管理条例》第十四条的相关违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对未依法取得公共场所卫生许可证擅自营业的处罚

《公共场所卫生管理条例实施细则》(中华人民共和国卫生部令 第80号)第三十五条 对未依法取得公共场所卫生许可证擅自营业的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正,给予警告,并处以五百元以上五千元以下罚款

市卫计委

1.立案阶段责任:发现未依法取得公共场所卫生许可证擅自营业的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对违反《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十五条的处罚

《公共场所卫生管理条例实施细则》(中华人民共和国卫生部令 第80号)第三十五条 对未依法取得公共场所卫生许可证擅自营业的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正,给予警告,并处以五百元以上五千元以下罚款;有下列情形之一的,处以五千元以上三万元以下罚款:(一)擅自营业曾受过卫生行政部门处罚的;(二)擅自营业时间在三个月以上的;(三)以涂改、转让、倒卖、伪造的卫生许可证擅自营业的。

市卫计委

1.立案阶段责任:对违反《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十五条的相关违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对违反《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十六条的处罚

《公共场所卫生管理条例实施细则》(中华人民共和国卫生部令 第80号)第三十六条 公共场所经营者有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正,给予警告,并可处以二千元以下罚款;逾期不改正,造成公共场所卫生质量不符合卫生标准和要求的,处以二千元以上二万元以下罚款;情节严重的,可以依法责令停业整顿,直至吊销卫生许可证:(一)未按照规定对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测的;(二)未按照规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁,或者重复使用一次性用品用具的。

市卫计委

1.立案阶段责任:对违反《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十六条的相关违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对违反《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十七条的处罚

《公共场所卫生管理条例实施细则》(中华人民共和国卫生部令 第80号)第三十七条 公共场所经营者有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正;逾期不改的,给予警告,并处以一千元以上一万元以下罚款;对拒绝监督的,处以一万元以上三万元以下罚款;情节严重的,可以依法责令停业整顿,直至吊销卫生许可证:(一)未按照规定建立卫生管理制度、设立卫生管理部门或者配备专(兼)职卫生管理人员,或者未建立卫生管理档案的;(二)未按照规定组织从业人员进行相关卫生法律知识和公共场所卫生知识培训,或者安排未经相关卫生法律知识和公共场所卫生知识培训考核的从业人员上岗的;(三)未按照规定设置与其经营规模、项目相适应的清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间,或者擅自停止使用、拆除上述设施设备,或者挪作他用的;(四)未按照规定配备预防控制鼠、蚊、蝇、蟑螂和其他病媒生物的设施设备以及废弃物存放专用设施设备,或者擅自停止使用、拆除预防控制鼠、蚊、蝇、蟑螂和其他病媒生物的设施设备以及废弃物存放专用设施设备的;(五)未按照规定索取公共卫生用品检验合格证明和其他相关资料的;(六)未按照规定对公共场所新建、改建、扩建项目办理预防性卫生审查手续的;(七)公共场所集中空调通风系统未经卫生检测或者评价不合格而投入使用的;(八)未按照规定公示公共场所卫生许可证、卫生检测结果和卫生信誉度等级的;(九)未按照规定办理公共场所卫生许可证复核手续的

市卫计委

1.立案阶段责任:对违反《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十七条的相关违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

68

对公共场所经营者安排未获得有效健康合格证明的从业人员从事直接为顾客服务工作和对拒绝监督的处罚

《公共场所卫生管理条例实施细则》(中华人民共和国卫生部令 第80号)第三十八条 公共场所经营者安排未获得有效健康合格证明的从业人员从事直接为顾客服务工作的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正,给予警告,并处以五百元以上五千元以下罚款;逾期不改正的,处以五千元以上一万五千元以下罚款。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现公共场所经营者安排未获得有效健康合格证明的从业人员从事直接为顾客服务工作和对拒绝监督的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

69

对公共场所经营者对发生的危害健康事故未立即采取处置措施,导致危害扩大,或者隐瞒、缓报、谎报和对拒绝监督的处罚

《公共场所卫生管理条例实施细则》(中华人民共和国卫生部令 第80号)第三十九条 公共场所经营者对发生的危害健康事故未立即采取处置措施,导致危害扩大,或者隐瞒、缓报、谎报的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门处以五千元以上三万元以下罚款;情节严重的,可以依法责令停业整顿,直至吊销卫生许可证。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现公共场所经营者对发生的危害健康事故未立即采取处置措施,导致危害扩大,或者隐瞒、缓报、谎报和对拒绝监督的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对学校未经卫生行政部门许可新建、改建、扩建校舍的的处罚

《学校卫生工作条例》第六条第二款 新建、改建、扩建校舍,其选址、设计应当符合国家的卫生标准,并取得当地卫生行政部门的许可。竣工验收应当有当地卫生行政部门参加

《学校卫生工作条例》第三十二条 违反本条例第六条第二款规定,未经卫生行政部门许可新建、改建、扩建校舍的,由卫生行政部门对直接责任单位或者个人给予警告、责令停止施工或者限期改建。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现学校未经卫生行政部门许可新建、改建、扩建校舍的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对学校教学建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明等环境质量以及黑板、课桌椅的设置不符合国家有关标准的处罚

《学校卫生工作条例》第六条第一款 学校教学建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明等环境质量以及黑板、课桌椅的设置应当符合国家有关标准。

《学校卫生工作条例》第三十三条 违反本条例第六条第一款、第七条和第十条规定的,由卫生行政部门对直接责任单位或者个人给予警告并责令限期改进;情节严重的,可以同时建议教育行政部门给予行政处分。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现学校教学建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明等环境质量以及黑板、课桌椅的设置不符合国家有关标准的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对学校未按照有关规定为学生设置厕所和洗手设施。寄宿制学校未为学生提供相应的洗漱、洗澡等卫生设施。学校未为学生提供充足的符合卫生标准的饮用水的处罚

《学校卫生工作条例》第七条 学校应当按照有关规定为学生设置厕所和洗手设施。寄宿制学校应当为学生提供相应的洗漱、洗澡等卫生设施。学校应当为学生提供充足的符合卫生标准的饮用水。

《学校卫生工作条例》第三十三条 违反本条例第六条第一款、第七条和第十条规定的,由卫生行政部门对直接责任单位或者个人给予警告并责令限期改进;情节严重的,可以同时建议教育行政部门给予行政处分。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现学校未按照有关规定为学生设置厕所和洗手设施。寄宿制学校未为学生提供相应的洗漱、洗澡等卫生设施。学校未为学生提供充足的符合卫生标准的饮用水的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

73

对学校体育场地和器材不符合卫生和安全要求。运动项目和运动强度不适合学生的生理承受能力和体质健康状况,可能发生伤害事故的处罚。

《学校卫生工作条例》第十条 学校体育场地和器材应当符合卫生和安全要求。运动项目和运动强度应当适合学生的生理承受能力和体质健康状况,防止发生伤害事故。

《学校卫生工作条例》第三十三条 违反本条例第六条第一款、第七条和第十条规定的,由卫生行政部门对直接责任单位或者个人给予警告并责令限期改进;情节严重的,可以同时建议教育行政部门给予行政处分。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现学校体育场地和器材不符合卫生和安全要求。运动项目和运动强度不适合学生的生理承受能力和体质健康状况,可能发生伤害事故的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

74

对学校未根据学生的年龄,组织学生参加适当的劳动,并对参加劳动的学生,进行安全教育,提供必要的安全和卫生防护措施,致使学生健康受到损害的处罚

《学校卫生工作条例》第十一条 学校应当根据学生的年龄,组织学生参加适当的劳动,并对参加劳动的学生,进行安全教育,提供必要的安全和卫生防护措施。

《学校卫生工作条例》第三十四条 违反本条例第十一条规定,致使学生健康受到损害的,由卫生行政部门对直接责任单位或者个人给予警告,责令限期改进。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现学校未根据学生的年龄,组织学生参加适当的劳动,并对参加劳动的学生,进行安全教育,提供必要的安全和卫生防护措施,致使学生健康受到损害的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

75

对学校供学生使用的文具、娱乐器具、保健用品,不符合国家有关卫生标准的处罚

《学校卫生工作条例》第二十七条 供学生使用的文具、娱乐器具、保健用品,必须符合国家有关卫生标准。

《学校卫生工作条例》第三十五条 违反本条例第二十七条规定的,由卫生行政部门对直接责任单位或者个人给予警告;情节严重的,可以会同工商行政部门没收其不符合国家有关卫生标准的物品,并处以非法所得两倍以下的罚款。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现学校供学生使用的文具、娱乐器具、保健用品,不符合国家有关卫生标准的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

76

对学校拒绝或者妨碍学校卫生监督员依照《学校卫生工作条例》实施卫生监督的处罚

《学校卫生工作条例》第三十六条 拒绝或者妨碍学校卫生监督员依照本条例实施卫生监督的,由卫生行政部门对直接责任单位或者个人给予警告;情节严重的,可以建议教育行政部门给予行政处分或者处以二百元以下的罚款。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现学校拒绝或者妨碍学校卫生监督员依照《学校卫生工作条例》实施卫生监督的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

77

对违反《中华人民共和国传染病防治法》第七十三条的处罚

《中华人民共和国传染病防治法》第七十三条 违反本法规定,有下列情形之一,导致或者可能导致传染病传播、流行的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正,没收违法所得,可以并处五万元以下的罚款;已取得许可证的,原发证部门可以依法暂扣或者吊销许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:()饮用水供水单位供应的饮用水不符合国家卫生标准和卫生规范的;()涉及饮用水卫生安全的产品不符合国家卫生标准和卫生规范的;()用于传染病防治的消毒产品不符合国家卫生标准和卫生规范的;()出售、运输疫区中被传染病病原体污染或者可能被传染病病原体污染的物品,未进行消毒处理的;()生物制品生产单位生产的血液制品不符合国家质量标准的。

市卫计委

1.立案阶段责任:对违反《中华人民共和国传染病防治法》第七十三条的相关违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

78

对违反《中华人民共和国传染病防治法》第七十四条的处罚

《中华人民共和国传染病防治法》第七十四条 违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令改正,通报批评,给予警告,已取得许可证的,可以依法暂扣或者吊销许可证;造成传染病传播、流行以及其他严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职、开除的处分,并可以依法吊销有关责任人员的执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:()疾病预防控制机构、医疗机构和从事病原微生物实验的单位,不符合国家规定的条件和技术标准,对传染病病原体样本未按照规定进行严格管理,造成实验室感染和病原微生物扩散的;()违反国家有关规定,采集、保藏、携带、运输和使用传染病菌种、毒种和传染病检测样本的;()疾病预防控制机构、医疗机构未执行国家有关规定,导致因输入血液、使用血液制品引起经血液传播疾病发生的。

市卫计委

1.立案阶段责任:对违反《中华人民共和国传染病防治法》第七十四条的相关违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

79

对采供血机构未按照规定报告传染病疫情,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情,或者未执行国家有关规定,导致因输入血液引起经血液传播疾病发生的处罚

《中华人民共和国传染病防治法》第七十条 采供血机构未按照规定报告传染病疫情,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情,或者未执行国家有关规定,导致因输入血液引起经血液传播疾病发生的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正,通报批评,给予警告;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职、开除的处分,并可以依法吊销采供血机构的执业许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现采供血机构未按照规定报告传染病疫情,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情,或者未执行国家有关规定,导致因输入血液引起经血液传播疾病发生的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

80

对采供血机构非法采集血液或者组织他人出卖血液的处罚

《中华人民共和国传染病防治法》第七十条 非法采集血液或者组织他人出卖血液的,由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔,没收违法所得,可以并处十万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现采供血机构非法采集血液或者组织他人出卖血液的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

81

对在国家确认的自然疫源地兴建水利、交通、旅游、能源等大型建设项目,未经卫生调查进行施工的,或者未按照疾病预防控制机构的意见采取必要的传染病预防、控制措施的处罚

《中华人民共和国传染病防治法》第七十六条 在国家确认的自然疫源地兴建水利、交通、旅游、能源等大型建设项目,未经卫生调查进行施工的,或者未按照疾病预防控制机构的意见采取必要的传染病预防、控制措施的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正,给予警告,处五千元以上三万元以下的罚款;逾期不改正的,处三万元以上十万元以下的罚款,并可以提请有关人民政府依据职责权限,责令停建、关闭。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现在国家确认的自然疫源地兴建水利、交通、旅游、能源等大型建设项目,未经卫生调查进行施工的,或者未按照疾病预防控制机构的意见采取必要的传染病预防、控制措施的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对违反《中华人民共和国传染病防治法实施办法》第六十六条的处罚

《中华人民共和国传染病防治法实施办法》第六十六条 有下列行为之一的,由县级以上政府卫生行政部门责令限期改正,可以处5000元以下的罚款;情节较严重的,可以处5000元以上20000元以下的罚款,对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级机关给予行政处分:(一)集中式供水单位供应的饮用水不符合国家规定的《生活饮用水卫生标准》的;(二)单位自备水源未经批准与城镇供水系统连接的;(三)未按城市环境卫生设施标准修建公共卫生设施致使垃圾、粪便、污水不能进行无害化处理的;(四)对被传染病病原体污染的污水、污物、粪便不按规定进行消毒处理的;(五)对被甲类和乙类传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品未按照卫生防疫机构的要求实施必要的卫生处理的;(六)造成传染病的医源性感染、医院内感染、实验室感染和致病性微生物扩散的;(七)生产、经营、使用消毒药剂和消毒器械、卫生用品、卫生材料、一次性医疗器材、隐形眼镜、人造器官等不符合国家卫生标准,可能造成传染病的传播、扩散或者造成传染病的传播、扩散的;(八)准许或者纵容传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人,从事国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使该传染病扩散的工作的;(九)传染病病人、病原携带者故意传播传染病,造成他人感染的;(十)甲类传染病病人、病原携带者或者疑似传染病病人,乙类传染病中艾滋病、肺炭疽病人拒绝进行隔离治疗的;(十一)招用流动人员的用工单位,未向卫行防疫机构报告并未采取卫生措施,造成传染传播、流行的;(十二)违章养犬或者拒绝、阻挠捕杀违章犬,造成咬伤他人或者导致人群中发生狂犬病的。

前款所称情节较严重的,是指下列情形之一:(一)造成甲类传染病、艾滋病、肺炭疽传播危险的;(二)造成除艾滋病、肺炭疽上的乙、丙类传染病暴发、流行的;(三)造成传染病菌(毒)种扩散的;(四)造成病人残疾、死亡的;(五)拒绝执行《传染病防治法》及本办法的规定,屡经教育仍继续违法的。

市卫计委

1.立案阶段责任:对违反《中华人民共和国传染病防治法实施办法》第六十六条的相关违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对在自然疫源地和可能是自然疫源地的地区兴建大型建设项目未经卫生调查即进行施工的处罚

《中华人民共和国传染病防治法实施办法》第六十七条 在自然疫源地和可能是自然疫源地的地区兴建大型建设项目未经卫生调查即进行施工的,由县级以上政府卫生行政部门责令限期改正,可以处2000元以上20000元以下的罚款。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现在自然疫源地和可能是自然疫源地的地区兴建大型建设项目未经卫生调查即进行施工的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

84

对出售、运输被传染病病原体污染和来自疫区可能被传染病病原体污染的皮毛、旧衣物生活用品的处罚

《中华人民共和国传染病防治法实施办法》第六十八条 单位和个人出售、运输被传染病病原体污染和来自疫区可能被传染病病原体污染的皮毛、旧衣物生活用品的,由县级以上政府卫生行政部门责令限期进行卫生处理,可以处出售金额1倍以下的罚款;造成传染病流行的,根据情节,可以处相当出售金额3倍以下的罚款,危害严重,出售金额不满2000元的,以2000元计算;对主管人员和直接责任人员由所在单位或者上级机关给予行政处分。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现出售、运输被传染病病原体污染和来自疫区可能被传染病病原体污染的皮毛、旧衣物生活用品的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

85

对单位和个人非法经营、出售用于预防传染病菌苗、疫苗等生物制品的处罚

《中华人民共和国传染病防治法实施办法》第六十九条 单位和个人非法经营、出售用于预防传染病菌苗、疫苗等生物制品的,县级以上政府卫生行政部门可以处相当出售金3倍以下的罚款,危害严重,出售金额不满5000元的,以5000元计算;对主管人员和直接责任人员由所在单位或者上级机关根据情节,可以给予行政处分。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现单位和个人非法经营、出售用于预防传染病菌苗、疫苗等生物制品的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对执行职务的医疗保健人员、卫生防疫人员、责任单位和个体行医人员,不报、漏报、迟报传染病疫情的处罚

《中华人民共和国传染病防治法实施办法》第七十一条 执行职务的医疗保健人员、卫生防疫人员和责任单位,不报、漏报、迟报传染病疫情的,由县级以上政府卫生行政部门责令限期改正,对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级机关根据情节,可以给予行政处分。个体行医人员在执行职务时,不报、漏报、迟报传染病疫情的,由县级以上政府卫生行政部门责令限期改正,限期内不改的,可以处100元以上500元以下罚款;对造成传染病传播流行的,可以处200元以上2000元以下罚款。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现执行职务的医疗保健人员、卫生防疫人员、责任单位和个体行医人员,不报、漏报、迟报传染病疫情的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对医疗卫生机构未建立消毒管理组织、制定消毒管理制度、执行国家有关规范、标准和规定、定期开展消毒与灭菌效果检测工作的处罚

《消毒管理办法》第四条 医疗卫生机构应当建立消毒管理组织,制定消毒管理制度,执行国家有关规范、标准和规定,定期开展消毒与灭菌效果检测工作。

第四十五条 医疗卫生机构违反本办法第四、五、六、七、八、九条规定的,由县级以上地方卫生行政部门责令限期改正,可以处5000元以下罚款;造成感染性疾病暴发的,可以处5000元以上20000元以下罚款。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现医疗卫生机构未建立消毒管理组织、制定消毒管理制度、执行国家有关规范、标准和规定、定期开展消毒与灭菌效果检测工作的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对医疗卫生机构工作人员未接受消毒技术培训、掌握消毒知识、按规定严格执行消毒隔离制度的处罚

《消毒管理办法》第五条 医疗卫生机构工作人员应当接受消毒技术培训、掌握消毒知识,并按规定严格执行消毒隔离制度。

第四十五条 医疗卫生机构违反本办法第四、五、六、七、八、九条规定的,由县级以上地方卫生行政部门责令限期改正,可以处5000元以下罚款;造成感染性疾病暴发的,可以处5000元以上20000元以下罚款。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现医疗卫生机构工作人员未接受消毒技术培训、掌握消毒知识、按规定严格执行消毒隔离制度的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

89

对医疗卫生机构使用的进入人体组织或无菌器官的医疗用品未达到灭菌要求,各种注射、穿刺、采血器具未一人一用一灭菌,凡接触皮肤、粘膜的器械和用品未达到消毒要求,医疗卫生机构使用的一次性使用医疗用品用后未及时进行无害化处理的处罚

《消毒管理办法》第六条 医疗卫生机构使用的进入人体组织或无菌器官的医疗用品必须达到灭菌要求。各种注射、穿刺、采血器具应当一人一用一灭菌。凡接触皮肤、粘膜的器械和用品必须达到消毒要求。医疗卫生机构使用的一次性使用医疗用品用后应当及时进行无害化处理。

第四十五条 医疗卫生机构违反本办法第四、五、六、七、八、九条规定的,由县级以上地方卫生行政部门责令限期改正,可以处5000元以下罚款;造成感染性疾病暴发的,可以处5000元以上20000元以下罚款。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现医疗卫生机构使用的进入人体组织或无菌器官的医疗用品未达到灭菌要求,各种注射、穿刺、采血器具未一人一用一灭菌,凡接触皮肤、粘膜的器械和用品未达到消毒要求,医疗卫生机构使用的一次性使用医疗用品用后未及时进行无害化处理的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对医疗卫生机构购进消毒产品未建立并执行进货检查验收制度的处罚

《消毒管理办法》第七条 医疗卫生机构购进消毒产品必须建立并执行进货检查验收制度。

第四十五条 医疗卫生机构违反本办法第四、五、六、七、八、九条规定的,由县级以上地方卫生行政部门责令限期改正,可以处5000元以下罚款;造成感染性疾病暴发的,可以处5000元以上20000元以下罚款。

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1.立案阶段责任:发现医疗卫生机构购进消毒产品未建立并执行进货检查验收制度的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对医疗卫生机构的环境、物品未符合国家有关规范、标准和规定,排放废弃的污水、污物未按照国家有关规定进行无害化处理,运送传染病病人及其污染物品的车辆、工具未随时进行消毒处理的处罚

《消毒管理办法》第八条 医疗卫生机构的环境、物品应当符合国家有关规范、标准和规定。排放废弃的污水、污物应当按照国家有关规定进行无害化处理。运送传染病病人及其污染物品的车辆、工具必须随时进行消毒处理。

第四十五条 医疗卫生机构违反本办法第四、五、六、七、八、九条规定的,由县级以上地方卫生行政部门责令限期改正,可以处5000元以下罚款;造成感染性疾病暴发的,可以处5000元以上20000元以下罚款。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现医疗卫生机构的环境、物品未符合国家有关规范、标准和规定,排放废弃的污水、污物未按照国家有关规定进行无害化处理,运送传染病病人及其污染物品的车辆、工具未随时进行消毒处理的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对医疗卫生机构发生感染性疾病暴发、流行时,未及时报告当地卫生行政部门,并采取有效消毒措施的处罚

《消毒管理办法》第九条 医疗卫生机构发生感染性疾病暴发、流行时,应当及时报告当地卫生行政部门,并采取有效消毒措施。

第四十五条 医疗卫生机构违反本办法第四、五、六、七、八、九条规定的,由县级以上地方卫生行政部门责令限期改正,可以处5000元以下罚款;造成感染性疾病暴发的,可以处5000元以上20000元以下罚款。

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1.立案阶段责任:发现医疗卫生机构发生感染性疾病暴发、流行时,未及时报告当地卫生行政部门,并采取有效消毒措施的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对消毒产品生产经营单位的消毒产品的命名、标签(含说明书)不符合卫生部的有关规定,消毒产品的标签(含说明书)和宣传内容不真实,并出现或暗示对疾病的治疗效果的处罚

《消毒管理办法》第三十三条 消毒产品的命名、标签(含说明书)应当符合卫生部的有关规定。

消毒产品的标签(含说明书)和宣传内容必须真实,不得出现或暗示对疾病的治疗效果。

第四十七条 消毒产品生产经营单位违反本办法第三十三、三十四条规定的,由县级以上地方卫生行政部门责令其限期改正,可以处5000元以下罚款;造成感染性疾病暴发的,可以处5000元以上20000元以下的罚款。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现消毒产品生产经营单位的消毒产品的命名、标签(含说明书)不符合卫生部的有关规定,消毒产品的标签(含说明书)和宣传内容不真实,并出现或暗示对疾病的治疗效果的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对消毒产品生产经营单位无生产企业卫生许可证、产品备案凭证或卫生许可批件及产品卫生质量不符合要求的处罚

《消毒管理办法》第三十四条 禁止生产经营下列消毒产品:()无生产企业卫生许可证、产品备案凭证或卫生许可批件的;()产品卫生质量不符合要求的。

第四十七条 消毒产品生产经营单位违反本办法第三十三、三十四条规定的,由县级以上地方卫生行政部门责令其限期改正,可以处5000元以下罚款;造成感染性疾病暴发的,可以处5000元以上20000元以下的罚款。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现消毒产品生产经营单位无生产企业卫生许可证、产品备案凭证或卫生许可批件及产品卫生质量不符合要求的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

95

对消毒服务机构消毒后的物品未达到卫生标准和要求及未取得卫生许可证从事消毒服务业务的处罚

《消毒管理办法》第四十八条 消毒服务机构违反本办法规定,有下列情形之一的,由县级以上卫生行政部门责令其限期改正,可以处5000元以下的罚款;造成感染性疾病发生的,可以处5000元以上20000元以下的罚款:()消毒后的物品未达到卫生标准和要求的;()未取得卫生许可证从事消毒服务业务的。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现消毒服务机构消毒后的物品未达到卫生标准和要求及未取得卫生许可证从事消毒服务业务的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

96

对违反《放射诊疗管理规定》第四十一条的处罚

《放射诊疗管理规定》第四十一条 医疗机构违反本规定,有下列行为之一的,由县级以上卫生行政部门给予警告,责令限期改正;并可处一万元以下的罚款:(一) 购置、使用不合格或国家有关部门规定淘汰的放射诊疗设备的;(二) 未按照规定使用安全防护装置和个人防护用品的;(三) 未按照规定对放射诊疗设备、工作场所及防护设施进行检测和检查的;(四) 未按照规定对放射诊疗工作人员进行个人剂量监测、健康检查、建立个人剂量和健康档案的;(五) 发生放射事件并造成人员健康严重损害的;(六) 发生放射事件未立即采取应急救援和控制措施或者未按照规定及时报告的;

市卫计委

1.立案阶段责任:对违反《放射诊疗管理规定》第四十一条的相关违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对在应当禁止吸烟、并设明显的禁烟标志的场所吸烟的处罚

《内蒙古自治区爱国卫生条例》第十七条:下列场所的指定地点外禁止吸烟,并设明显的禁烟标志:(一)影剧院、录像放映室、歌舞厅、图书馆、展览馆、体育馆;(二)旅客列车、公共汽车车内以及车站、机场、港口的等候室;(三)学校、幼儿园的教室、活动室以及未成年人集中的活动场所;(四)医院、大中型商场、礼堂、会议室等场所;(五)其他应当禁止吸烟的场所。

第二十五条:违反本条例第十七条规定的,对单位责任人给予批评教育,责令改正,并可以处以五十元至一百元罚款;对个人处以十元至三十元罚款;不听劝告拒不改正的可以加倍罚款。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现在应当禁止吸烟、并设明显的禁烟标志的场所吸烟的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对城市市区内饲养家禽家畜及公安部门批准饲养警犬、科研和教学用犬、观赏犬未系挂免疫注射牌的处罚

《内蒙古自治区爱国卫生条例》第十八条:城市市区内禁止饲养家禽家畜。经公安部门批准饲养的警犬、科研和教学用犬、观赏犬要系挂免疫注射牌。

第二十五条:违反本条例第十八条规定的,对当事人给予批评教育,责令改正,并处以一百元至伍佰元罚款。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现城市市区内饲养家禽家畜及公安部门批准饲养警犬、科研和教学用犬、观赏犬未系挂免疫注射牌的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

99

对单位和个人非法经营灭鼠药物、杀灭病媒生物的药品、器械的处罚

《内蒙古自治区爱国卫生条例》第二十条:任何单位和个人不得非法经营灭鼠药物、杀灭病媒生物的药品、器械。

第二十五条:违反本条例第二十条规定的,没收其非法所得和药品、器械,并处以非法所得一倍至三倍的罚款。对经营假冒伪劣药品、器械造成人身伤害,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现单位和个人非法经营灭鼠药物、杀灭病媒生物的药品、器械的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对消灭四害等病媒生物及治理孳生场所不达标的处罚

《内蒙古自治区爱国卫生条例》第十九条:城镇的所有单位和个人,要按照各级爱卫会的部署,参加除四害等病媒生物及消除其孳生场所的活动,将四害密度控制在国家规定的标准之内。消灭四害等病媒生物及治理孳生场所的活动可以实行有偿服务。

第二十五条:违反爱国卫生条例第十九条第一款规定:除四害工作不认真,达不到标准的,对单位责任人给予警告,情节严重的可处以三千元以下罚款;对个人给予警告;情节严重的,可处以三百元以下罚款。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现消灭四害等病媒生物及治理孳生场所不达标的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对单位和个人,不自觉维护公共卫生,不爱护公共卫生设施的处罚

《内蒙古自治区爱国卫生条例》第十五条: 所有单位和个人,都要自觉维护公共卫生,爱护公共卫生设施。不得在公共场所乱堆乱放,乱贴乱画,乱挖乱占,乱搭乱建,乱倒垃圾和污水,乱丢废弃物,不得随地吐痰和大小便。

第二十五条:违反本条例第十五条规定的,对单位责任人给予批评教育,责令改正,并处以一千元以下罚款;对个人处以十元至一百元罚款;不听劝告拒不改正的可以加倍罚款

市卫计委

1.立案阶段责任:发现单位和个人,不自觉维护公共卫生,不爱护公共卫生设施的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

102

对城镇所有驻地单位“门前三包”不达标的处罚

《内蒙古自治区爱国卫生条例》第十六条 城镇所有驻地单位要实行包门前卫生、包绿化美化硬化、包管理的“门前三包制度”。

第二十五条:违反本条例第十六条规定的,对单位责任人给予批评教育,责令改正,并可以处以一千元以下罚款。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现城镇所有驻地单位“门前三包”不达标的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对违反《内蒙古自治区新型农村牧区合作医疗管理办法》第五十四条的处罚

《内蒙古自治区新型农村牧区合作医疗管理办法》(内蒙古自治区人民政府令第194号)第五十四条 新型农村牧区合作医疗个人缴费收缴单位及其工作人员有下列行为之一的,由主管部门责令限期改正,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分:(一)未按照规定代收参加人缴费的;(二)未按照规定为参加人出具缴费票据的;(三)未按照规定将参加人缴纳的费用转入新型农村牧区合作医疗基金专户的;(四)截留、挪用、侵占参加人缴纳费用的;

市卫计委

1.立案阶段责任:对违反《内蒙古自治区新型农村牧区合作医疗管理办法》第五十四条的相关违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对骗取新型农村牧区合作医疗基金的处罚

《内蒙古自治区新型农村牧区合作医疗管理办法》(内蒙古自治区人民政府令第194号)第五十五条 骗取新型农村牧区合作医疗基金的,由卫生行政部门责令退还,并处违法所得一倍以上三倍以下罚款,最高不超过3万元。

市卫计委

1.立案阶段责任:发现骗取新型农村牧区合作医疗基金的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对违反《内蒙古自治区新型农村牧区合作医疗管理办法》第五十六条的处罚

《内蒙古自治区新型农村牧区合作医疗管理办法》(内蒙古自治区人民政府令第194号)第五十六条 新型农村牧区合作医疗定点医疗机构及其工作人员有下列行为之一的,由卫生行政部门责令限期改正,并对定点医疗机构处以3000元以上1万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告并处以2000元以上5000元以下罚款;(一)无正当理由拒收参加人住院治疗的;(二)为参加人提供与所患疾病无关的检查、治疗和用药服务的;(三)将新型农村牧区合作医疗药品报销目录或者诊疗项目报销目录内的费用转嫁参加人个人负担的;(四)将新型农村牧区合作医疗药品报销目录或者诊疗项目报销目录外的费用列入报销范围的;(五)未经参加人同意,使用新型农村牧区合作医疗药品报销目录外的药品或者实施诊疗项目报销目录外诊疗项目的;(六)限定参加人住院费用的;(七)将不符合转诊条件的参加人转诊或者未及时为符合转诊条件的参加人办理转诊手续的;

市卫计委

1.立案阶段责任:对违反《内蒙古自治区新型农村牧区合作医疗管理办法》第五十六条的相关违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对新型农村牧区合作医疗定点医疗机构及其工作人员将非参加人的医疗费用列入报销范围和销毁、隐匿、伪造医疗文书的处罚

《内蒙古自治区新型农村牧区合作医疗管理办法》(内蒙古自治区人民政府令第194号)第五十七条 新型农村牧区合作医疗定点医疗机构及其工作人员有下列行为之一的,由卫生行政部门责令退还违法所得,并处违法所得1倍以上3倍以下罚款,最高不超过3万元;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分:(一)将非参加人的医疗费用列入报销范围的;(二)销毁、隐匿、伪造医疗文书的

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1.立案阶段责任:发现新型农村牧区合作医疗定点医疗机构及其工作人员将非参加人的医疗费用列入报销范围和销毁、隐匿、伪造医疗文书的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

107

对违反《内蒙古自治区新型农村牧区合作医疗管理办法》第五十八条的处罚

《内蒙古自治区新型农村牧区合作医疗管理办法》(内蒙古自治区人民政府令第194号)第五十八条 经办机构及其工作人员有下列行为之一的,由卫生行政部门责令限期改正,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分:(一)未按照规定为参加人办理实名登记的;(二)未在规定时间内为参加人报销医疗费用的;(三)截留、挪用、侵占新型农村牧区合作医疗基金的;(四)违反新型农村牧区合作医疗基金使用管理制度,造成基金损失的;(五)违反规定报销新型农村牧区合作医疗费用的;

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1.立案阶段责任:对违反《内蒙古自治区新型农村牧区合作医疗管理办法》第五十八条的相关违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对集中式供水单位安排未取得体检合格证的人员从事直接供、管水工作或安排患有有碍饮用水卫生疾病的或病原携带者从事直接供、管水工作的处罚

《生活饮用水卫生监督管理办法》第二十五条 集中式供水单位安排未取得体检合格证的人员从事直接供、管水工作或安排患有有碍饮用水卫生疾病的或病原携带者从事直接供、管水工作的,县级以上地方人民政府卫生行政部门应当责令限期改进,并可对供水单位处以20元以上1000元以下的罚款。

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1.立案阶段责任:发现集中式供水单位安排未取得体检合格证的人员从事直接供、管水工作或安排患有有碍饮用水卫生疾病的或病原携带者从事直接供、管水工作的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对违反《生活饮用水卫生监督管理办法》第二十六条的处罚

《生活饮用水卫生监督管理办法》第二十六条 违反本办法规定,有下列情形之一的,县级以上地方人民政府卫生行政部门应当责令限期改进,并可处以20元以上5000元以下的罚款:(一)在引用水水源保护区修建危害水源水质卫生的设施或进行有碍水源水质卫生的作业的;(二)新建、改建、扩建的饮用水供水项目未经卫生行政部门参加选址、设计审查和竣工验收而擅自供水的;(三)供水单位未取得卫生许可证而擅自供水的;(四)供水单位供应的饮用水不符合国家规定的生活饮用水卫生标准的;(五)未取得卫生行政部门的卫生许可擅自从事二次供水设施清洗消毒工作的。

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1.立案阶段责任:对违反《生活饮用水卫生监督管理办法》第二十六条的相关违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

110

对生产或者销售无卫生许可批准文件的涉及饮用水卫生安全的产品的处罚

《生活饮用水卫生监督管理办法》第二十七条 违反本办法规定,生产或者销售无卫生许可批准文件的涉及饮用水卫生安全的产品的,县级以上地方人民政府卫生行政部门应当责令改进,并可处以违法所得3倍以下的罚款,但最高不超过30000元,或处以500元以上10000元以下的罚款。

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1.立案阶段责任:发现生产或者销售无卫生许可批准文件的涉及饮用水卫生安全的产品的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的处罚

《执业医师法》第三十九条 未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的,由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔,没收其违法所得及其药品、器械,并处十万元以下的罚款;对医师吊销其执业证书;给患者造成损害的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

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1.立案阶段责任:发现未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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对违反《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》第十九条的处罚

《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》(2010年卫生部教育部令76)第十九条 托幼机构有下列情形之一的,由卫生行政部门责令限期改正,通报批评;逾期不改的,给予警告;情节严重的,由教育行政部门依法给予行政处罚:(一)未按要求设立保健室、卫生室或者配备卫生保健人员的;(二)聘用未进行健康检查或者健康检查不合格的工作人员的;(三)未定期组织工作人员健康检查的;(四)招收未经健康检查或健康检查不合格的儿童入托幼机构的;(五)未严格按照《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》开展卫生保健工作的。卫生行政部门应当及时将处理结果通报教育行政部门,教育行政部门将其作为托幼机构分级定类管理和质量评估的依据。

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1.立案阶段责任:对违反《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》第十九条的相关违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查阶段责任:审查案件调查终结报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审查,组织合议,提出处理意见。 4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知当事人作出处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决定,并告知当事人依法享有的权利。 5.决定阶段责任:根据审查结果及当事人陈述和申辩理由,制作行政处罚决定书和送达回证,载明违法事实和依据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段责任:行政处罚决定书按照法律规定的方式送达当事人。 7.执行阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的及时送达催告书,对仍拒不履行行政处罚决定的申请人民法院强制执行,监督下级卫生行政机构的行政处罚行为,接受申诉、行政复议。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分: (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

行政强制措施类权责清单(共5项)

单位:通辽市卫生和计划生育委员会

序号

权力名称

设定依据

责任主体

责任事项

追责情形及追责依据

备注

1

对病人、病原携带者,予以隔离治疗的措施

《中华人民共和国传染病防治法》第三十九条 "医疗机构发现甲类传染病时,应当及时采取下列措施:(一)对病人、病原携带者,予以隔离治疗,隔离期限根据医学检查结果确定;(二)对疑似病人,确诊前在指定场所单独隔离治疗;(三)对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者,在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施。拒绝隔离治疗或者隔离器未满擅自脱离隔离治疗的,可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。"

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1.实施前报批责任:卫生计生行政部门实施行政强制措施前须向负责人报告并经批准后,方可采取措施。

2.调查责任:由两名以上行政执法人员实施,并出示执法身份证件,通知当事人到场,当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径,制作现场笔录,并由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明,当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章。

3.审查责任:情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续,并立即通知当事人家属实施行政强制措施的卫生计生行政机关、地点和期限,不得超过法定期限。